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价格改革第三次闯关，发改委价格司郭剑英接受媒体采访时承认，现在在推进资源环境价格改革过程中，确实都是涨价。价格改革都是涨价，有现实原因。
第一，稀缺资源与庞大的人口不相称，稀缺资源价格上涨是大势所趋。
目前水、电、气、油等都是垄断企业独大，即使由市场企业自主定价，也将以涨价为主。
对于此类产品，关键是建立正确的激励机制，如使用量与排污费挂钩，如节约者可以通过交易市场获得利益，如放开金融机构参与国际市场交易，确保在全球资源价格低迷期进行大规模储备。
第二，垄断造成的价格上升。
虽然资源整体处于稀缺状态，但这不是资源在所有经济周期都上升的理由。全球经济有明显周期，此次金融危机之前，全球资源现货、期货价格直线上升，金融危机之后随着实体经济与制造业的低迷，全球资源价格包括石油、煤炭等在多数时间处于下行通道，回过头来看我们的资源价格，你会发现，与国际走势相反，大多数时间都处于上涨通道，悲催的煤炭行业算是显著的例外。
有很多理由可以解释众人下降我独涨，或者众人皆牛我独熊的状态，那就是垄断企业对经济周期判断失误，需要大众来买单。通常我们关注的是，垄断行业攫取垄断利润，而忽视了垄断行业有时会犯不可逆的错误，或者出于赌博心态，或者出于无知，或者出于寻租，在高位接盘，需要全体消费者买单。
垄断造成的高价可以体现在产品与服务质量方面，用三倍的价格铺三张电信网络，消费者接受到的信号仍然含糊不清，网速很不给力，垄断企业试错进行的成本转嫁功不可没。
此时需要的是下游服务领域的开放，上游成本的监管，如果垄断企业尾大不掉，钱袋子失去控制，涨价的收入将会填入黑洞。
垄断企业不要装做市场定价，装也装不像，参照国际价格、国内承受力的政府指导价仍然是定价根本。
第三，生产效率低下造成的价格上升。
发展出口的前提是压低成本获得价格优势，要素资源价格从人力到电气水电的价格都压在低位，一旦要素价格上升，意味着失去原有产业链中的位置，必须往上寻找到新的位置，否则将失去立足之地。
我国既拥有富士康这样全球效率最高的代工企业，也有最莫名其妙的低效率的产业布局。人力流动到东部发展代工业，东部地区的汽车工业配套产业往往被优惠政策圈在周边，各地山头主义导致“肥水不流外人田”，逻辑发展到极致，就是各个城市收取进城费，运输半径拉长也让买路费、汽油费等急剧上升。
部门之间也有山头主义，从深水港到大陆之间集装箱运输只有跨海大桥而没有铁路，因为路桥分属不同的部门审批管辖，路桥分别修，资源大大的浪费。这样的制度性低效不改，资源浪费大国的形象就不会变。
第四，环保要求提高在短期内会提升成本。
环保要求提高，已经与人命相关，当环保要求提升，企业在短期内成本将上升。
环保要求上升，对煤气水电的稳定性、质量要求上升，原有的管网、加工设备改造，价格上升同样是大势所趋。
价格改革为涨价为主，是成本均摊的过程，与其说人们对价格不满意，不如说对价格背后的服务、对公益性央企资金不透明、对制度性低效的不满。价格改革，不仅仅是价格涨跌，更是价格形成机制的大手术。 |
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