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本报讯（记者 符孝章）10月22日，我会政策研究工委和旅游行业工委在本会会议室召开了海南旅游行业发展趋势座谈会。
会议由我会秘书长助理王惠璋主持。秘书长冷明权，副秘书长、海南万达包装制造公司总经理陈鸿刚，省旅游委调研员符英，本会副会长、中国寰岛总裁王天霖，海南大学教授赵全鹏， 海南中旅控股总经理郑良等22家企业出席了会议。
会上，符英向参会的企业领导解读了最新修订的《海南省旅游条例》，就新条例出台的背景、意义以及新旧旅游条例的不同和存在的问题作了详细的介绍。《海南省旅游条例》于2014年11月1日起施行。 |
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郑良就目前海南旅游行业发展现状谈了自己的看法。他表示，随着近年来相关旅游法的出台，使得旅游行业全面深化改革成为大势所趋，但他觉得政策再好，关键在于落实。不管是政府、企业，还是社会组织，在新形势下不改革不创新就无法突破。并提出三点建议：一是，政府要带头执法，相关部门要落实监督，旅行社要执法守法；二是，政府出台的政策需避免政出多门，尽量切合旅游行业发展实际，出台更多细则规范旅游市场发展；三是，政府部门需加执法力度，对扰乱旅游市场行为严惩不贷。
针对我省部分执法部门执法拖沓和业界长期存在的“零负团费”问题，海南辰达国际旅行社副总李小华也发表了自己的看法。她表示，我省目前还没有一部能够真正一步到位解决旅游行业存在问题的法律法规，所以导致旅游业发展面临一个最主要的问题在于法律依据的不明确。但从业界发展来讲，她觉得旅游条例的最大亮点在于是否可以依法行政。她建议，在妥善解决海南导游就业问题的基础上，对不法的行为进行严惩。
会上， 海南火山口公司 、三亚南山大小洞天 、海南呀诺达雨林文化旅游区的景区代表也分别从三个方面提出了各自的意见和建议。第一，城市交通设施不完善直接影响了旅游景区的发展；第二，旅游车跨市县服务政策的施行遥遥无期成为了制约景区扩大化发展的难题；第三，“零负团费”长期难以解决，导游的薪酬难以保障，游客的要求难以满足。对此，海南宝华海景大酒店，海南腾鹏大酒店，砗磲世家等企业代表也纷纷表示同意，并希望政府在出台旅游法律法规时能够多考虑企业的意见和建议，使地方法规能够起到应有的震慑作用，真正执法到位，净化市场，让有限的资源能够最大限度的得到利用。
海南大学教授赵全鹏表示，海南旅游行业发展“痼疾”的长期存在有其根本原因，政府应对症下药，企业要知法、懂法、守法，不能一味依靠政府的庇佑，要主动出击，对不文明的经营行为要予以投诉曝光制止，让政府的政策得到彻底的贯彻和落实。行业协会也要发挥市场的管制作用，规范净化市场，与政府、企业携手将“痼疾”治愈，让海南的旅游行业健康发展。最后，冷明权秘书长做了总结发言。 |
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