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今年以来，面对经济下行带来的压力和挑战，省国资系统坚持“稳中求进、改革创新”的总要求，各项工作抓得早、抓得紧、抓得实，国资国企改革发展总体势头良好。企业发展平稳，多数保持盈利；重点改革取得实质性进展；重点项目建设总体完成序时进度；公司治理和现代企业制度建设有新提升等。
省属监管企业多数保持盈利
2014年上半年，省属监管企业多数保持盈利。截至6月30日，海南省省属企业和市县属重点监管企业资产总额2889亿元，同比增长12.1%；负债总额1581亿元，同比增长10.6%；净资产1307.9亿元，同比增长14%。累计实现营业收入143.1亿元，同比增长5.3%；累计实现利润总额14.9亿元。其中，省属监管的18户企业资产总额1216.6亿元，同比增长11%；净资产711.9亿元，同比增长9.8%。省属企业在收入下滑的压力之下，有效地控制了成本费用，上缴税费的贡献持续增长，同时努力保障了企业盈利。上半年，省属企业盈利16户，盈利面为89%，累计利润总额同比增长的企业有11户，占全部企业的61%。盈利增幅较大的企业有洋浦控股、水利电力、路桥投资、联合资产、监狱劳教企业、金林投资企业6家企业；海宁公司同比出现账面亏转盈；发展控股、海建集团、产交所、海汽控股公司4家企业呈稳步增长；海钢集团、海南高速、华盈投资、交通控股、国际旅游岛公司5家企业盈利较上年同期有所下降。另外，省国资委重点监管的15户企业资产总额817.1亿元，同比增长5%；负债总额255.6亿元，同比增长2.5%；净资产561.4亿元，同比增长6.1%；资产负债率31.3%，同比下降0.7个百分点。累计实现营业收入81.50亿元，同比下降7.3%；累计实现利润总额7.73亿元，同比增长0.6%；已交税费总额7.22亿元，同比增长14.8%；成本费用同比下降6.3%。
重点改革取得实质性进展
海南发展控股与水电集团重组整合开局比较顺利，并取得了明显阶段性成果。海建集团与海宁公司重组整合进入实质性操作阶段，正在打造建筑施工、仓储物流等产业板块。港口资源完成了初步重组计划。上半年，西环铁路工程完成投资额52.57亿元，完成年度计划投资的52%，目前全线进入建设高峰期。自开工建设以来累计完成86.57亿元，占总投资268.15亿元的32.28%。此外，莺歌海盐场转产开发项目正稳步推进，海汽集团、海南矿业上市首发工作已按新规则报证监会预披露。海南发展控股、海钢集团已获批入股发起组建海南银行。
省国资委还布置和督导重点企业制订一批二级企业推进混合所有制改革的计划方案。海建集团、海汽集团、水电集团、路桥公司等企业修改完善员工持股试点工作方案。
重点项目建设序时推进
在重点项目推进方面，总体与时序进度持平。2014年企业固定资产投资项目41个，全年计划投资126亿元。上半年，完成固定资产项目投资60亿元，完成全年计划投资的48%，高于上年同期21%的进度，但低于时序进度2个百分点。其中，10个省重点项目完成投资54亿元，完成全年计划投资的50%，与时序进度持平，高于上年同期24%的进度。省国资委与省政府签责任状的2个省重点项目全年计划投资2.37亿元，完成1.09亿元，完成全年计划投资的46%。 9个竣工项目进展较为稳定，7个新建项目多在前期工作报批工作阶段，25个续建项目正在推进，其中5个项目超时序进度。
现代企业制度建设有新提升
公司治理和现代企业制度建设得到新的提升。省国资委制订和印发了《关于全面建设出资企业董事工作方案》、《规范建设董事会企业公司治理指引》等。以金林集团为试点，修订公司章程，建立外部董事占多数的董事会，按现代企业制度规范公司治理，率先走出了扩大出资人授权的第一步。同时，各企业制定了管理提升优化方案，进一步促进了企业向规范化、集约化、精细化管理转型升级。同时，党风廉政建设大为增强，许多措施得到较好落实。企业职工群众工作、领导班子与人才队伍的整体功效提升。特别是在抗风救灾中，中央企业、省属企业党组织以及广大党员干部充分发挥了党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，涌现了一批先进单位和个人。
海汽集团、海建集团、路桥公司、海南高速、水电集团等企业在抗风救灾中表现比较突出，在做好灾后重建和恢复生产的同时，积极踊跃捐款共计5000多万元用于全省救灾，表现了国资国企勇担社会责任的精神风貌，得到了省委、省政府的高度肯定。
（作者单位：海口市政府） |
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